일러스트=백형선 도시는 물가에서 시작된다. 인류 문명은 늘 강과 항구를 따라 형성되었고, 그곳에서 교역과 만남이 이루어졌다. 그러나 역설적으로 현대의 많은 항구 도시는 바다를 등지고 살아간다. 항만은 산업 공간이 되었고, 보안과 물류 효율이라는 이름으로 시민으로부터 분리되었다. 이 단절을 어떻게 해소할 것인가. 일본 요코하마의 미나토미라이와 부산 북항 재개발 사례는 이 질문에 서로 다른 답을 보여준다. 요코하마 미나토미라이는 하나의 선언에서 출발한다. “바다를 시민에게 돌려주자.” 19세기 개항 이후 일본 근대화의 상징이던 요코하마 항은 20세기 중반에 이르러 도시를 분절하는 장벽이 되었다. 도심과 항만 사이에 철도, 창고, 공장이 들어섰고, 시민은 바다를 눈앞에 두고도 쉽게 접근할 수 없었다. 미나토미라이 프로젝트는 이 단절을 해소하는 데 목적을 두었다. 중요한 것은 무엇을 새로 짓느냐가 아니라, 무엇을 연결하느냐였다. 이 프로젝트의 전략은 단순하지만 근본적이다. 첫째, 항만 기능을 외곽으로 이전해 중심부를 비운다. 둘째, 비워진 공간을 일반 시민에게 개방한다. 셋째, 그 위에 상업·업무·문화 기능을 혼합해 도시의 새로운 중심을 만든다. 이 과정에서 붉은 벽돌 창고 같은 기존 구조물은 철거되지 않고 재해석되어 인기 있는 쇼핑몰로 변모했다. 과거의 유적은 장애물이 아니라 자산으로 활용되었다 모바일 바다이야기 먹튀 . 그 결과 미나토미라이는 단순한 신도시가 아니라, 시간의 층위가 겹쳐진 도시가 되었다. 여러 장 겹쳐진 트레이싱 페이퍼처럼 과거의 역사가 현대와 어우러지면 새로운 가치가 만들어진다. 사람들은 이렇게 만들어지는 특별함을 좋아한다. 중요한 변화는 1층에서 일어난다. 바다를 따라 이어지는 보행로, 연속된 상업 공간, 열린 광장은 도시의 표정을 바꾼다. 사람들은 다시 물가를 걷게 되고, 항구는 더 이상 물류의 공간이 아니라 경험의 공간이 된다. 요코하마는 건물을 통해 도시를 만든 것이 아니라, 관계를 통해 도시를 재구성했다. 반면 부산 북항은 전혀 다른 조건에서 출발한다. 부산항만공사가 보유한 광대한 부지는 여전히 국가 경제와 물류의 핵심 자산이다. 항만 기능을 완전히 외곽으로 이전하기 어려운 상황에서, 개발은 ‘공공성’과 ‘경제성’을 동시에 충족해야 하는 과제를 안고 있다. 그래서 부산의 접근은 보다 복합적이다. 일부 부지는 공원과 친수 공간으로 전환되지만, 동시에 상업·업무 시설, 주거 기능이 함께 들어온다. 여기서 두 도시의 차이가 드러난다. 요코하마가 ‘비우고 연결하는’ 전략을 취했다면, 부산은 ‘채우고 활성화하는’ 전략을 택하고 있다. 릴게임 신천지 수변은 도시에서 가장 가치 있는 공간이다. 따라서 자본은 이곳을 。유하려는 경향이 강하다. 만약 1층이 다시 상업 시설의 내부로 닫히거나, 대규모 단일 개발로 인해 보행의 연속성이 끊긴다면, 또 다른 형태의 ‘보이지 않는 장벽’을 만들게 된다. 바다는 보이지만 접근할 수 없는, 과거와 유사한 상황이 반복될 수 있다. 도시 재생에서 중요한 것은 얼마나 많은 건물을 짓느냐가 아니다. 얼마나 많은 사람이 그 공간을 이용할 수 있느냐다. 미나토미라이가 성공한 이유는 건물의 높이나 규모가 아니라, 누구나 바다를 향해 걸어갈 수 있는 연속된 경로를 창출했기 때문이다. 그것은 설계 이전에 철학의 문제다. 바다로 걸어가는 연속 경로를 만드는 데 북항에는 커다란 장벽이 있다. 마치 서울에서 한강으로 나가려면 올림픽대로와 강변도로가 장벽처럼 막고 있듯이, 북항은 바닷가에 형성된 고속도로 같은 ‘충장대로’가 도시 내부와 바닷가를 철저히 단절시키고 있다. 미국 보스턴도 이와 유사한 문제를 겪었다. 바닷가에 만들어진 고가도로 형태의 93번 고속도로가 보스턴 다운타운 시내와 바닷가 사이를 가로막았다. 보스턴은 막대한 돈을 들여 이 고가도로를 지하화했다. 거액의 공사비가 들었지만, 고속도로 지하화 덕분에 기존에 고가도로가 있던 곳은 공원으로 바뀌었고, 이로 인해 주변의 부동산 가치가 상승해서 세수가 늘어났다. 모바일 바다이야기게임기 다운타운의 사람들이 수변 공간으로 접근성이 강화되면서 지역 간 시너지 효과가 늘어난 것은 말할 것도 없다. 마찬가지로 북항을 제대로 개발하려면 충장대로 위로 인공 대지를 조성하든지, 충장대로 지하화가 필요할 것이다. 북항에도 요코하마처럼 멋진 국제 페리 터미널이 만들어져서 일본과 중국에서 여객선이 도착하고 거기서부터 걸어서 자갈치 시장과 광복로까지 이어지는 관광 클러스터가 생긴다면 세계적으로 멋진 국제 도시가 될 것이다. 서울의 한강은 여름 장마철에 수위가 13m씩 오르내리는 특성 때문에 수변공간 개발이 쉽지 않다. 특히 한강은 장마철에 불어난 강물을 빨리 바다로 방출하는 것이 중요하다. 그러다 보니 수변공간에 나무를 심는 것도 어렵다. 나무 자체가 물의 흐름을 방해하거나 떠내려오는 부유물이 나무에 걸려서 물길을 막을 수 있기 때문이다. 이런 문제 때문에 서울의 한강 수변공간은 개발이 쉽지 않다. 하지만 부산은 바닷물의 수위가 비교적 안정적이기 때문에 수변공간을 중심으로 도시를 만들 수 있다. 흘러가는 강물과는 달리 바닷물은 파도는 일지만 비교적 정지된 상태다. 항구로 사용되던 지역은 바닷물이 다른 지역보다 더 안정적이다. 따라서 바닷가 수변공간은 여러 가지 형태로 디자인이 가능하다. 도시는 선택의 결과다. 항구를 물류 효율의 공간으로 볼 것인가, 삶의 공간으로 볼 것인가. 요코하마와 부산은 지금 서로 다른 길 위에 서 있다. 중요한 것은 어느 도시가 더 화려하냐가 아니라, 어느 도시가 더 많은 사람에게 열려 있느냐이다. 지만 근본적이다.